助孕已4月 准生证仍“难产”

晶报 罗秋芳“我今年35岁了，好不容易有了孩子，现在都助孕4个多月了，‘准生证’还没办下来，我快绝望了。”前天，市民刘女士向吐槽自己“办证难”的经历：她先生是深圳集体户，自己的户口在哈尔滨，由于社区计生办事员告知的程序不明，哈尔滨出具的女方婚育证明不符深圳格式，反复在深圳和老家的社区、街道计生部门之间来回折腾，耗时一个多月仍未将证办好。近日，刘女士已将问题投诉至市政府热线。第一道难关程序颠倒外地无法出具证明前天，小腹已微微隆起的刘女士一见就吐槽：“我今年都35岁了，和老公在深圳奋斗了10年，好不容易有了孩子。我们还是双独家庭，真想不明白，现在才第一胎办个‘准生证’就这么费劲!”刘女士告诉，她和先生都是黑龙江哈尔滨人，先生把户口迁到了深圳公司的集体户，她的户口还在老家。今年8月她助孕了，1个月多前到医院孕检建册的时候，她和先生就开始张罗办“准生证”的事情，没想到这张小小的“准生证”把夫妻俩折腾得几近崩溃。按照规定，像刘女士这种情况，可以选择在男方户籍地，即深圳莲花街道办理“准生证”。刘女士办证的第一站来到了福新社区工作站。计生办事员告诉刘女士，要在深圳办证，先得由刘女士的户籍所在地出具街道和居委会两级盖章的婚育情况证明。按照办事员的指引，刘女士将户口本、结婚证、身份证等材料寄回老家，委托老家的同学到居委会和街道办婚育证明。“婚育证明要写明男方初婚未育，没有违反计生政策，可老家办证的人说，我们都10年没回家了，人家没法给我老公证明初婚未育，而且我老公属于深圳户籍，应该由深圳先出男方婚育证明，再给我出证明。”带着疑问，刘女士又再次询问了社区计生办事员，计生办事员又让她咨询莲花街道计生办事员。几经周折，莲花街道计生办事员告诉刘女士，社区告知的程序出错了，确实应该由深圳先出男方证明。“我的天啊，折腾了一大圈，结果说程序出错了，简直无语。”刘女士说，她的同学冒着零下二十多度的严寒为她到处奔波，结果问题却卡在了程序出错上。昨日，以刘女士的身份咨询女方在省外户籍地办理婚育证明的程序，福新社区工作站的计生办事员给的答复依然是“深圳一般不需要先出具男方婚育证明”。第二道难关格式不符外地证明深圳不认刘女士说，在未知程序出错的情况下，她通过老家的熟人关系，请居委会和街道出具了《黑龙江省人口和计划生育情况说明》，说明中写明刘女士初婚未育。可这份黑龙江省打印版本的说明，却不被深圳认可。“社区计生办事员说了，必须得按照深圳的格式，一个字都不能差，不按这个办，就不能办‘准生证’。”刘女士说，她是哈尔滨户口，但先生不是，所以哈尔滨无法证明先生是否属于初婚未育，有没有违反国家计生政策。再三与街道计生办事员协调，对方告知刘女士，“没有违反国家计生政策”可以不写了，但是要写明“委托男方户籍地办理一孩准生证”，而且要写明“女方未在当地办理一孩准生证”。“但是老家办证的人说，黑龙江没这样的规矩，都是按照打印版本给出证明。”刘女士说，他先生几经打听，一位和他们情况一致的黑龙江老乡，就凭着黑龙江打印版本的婚育证明，在罗湖区成功办理一孩“准生证”。“凭什么别人可以，我们就不行，我们是双独子女，初婚初育，属于政策内生育，有理走遍天下，我们就按黑龙江版本的婚育证明来开，如果深圳不接纳，我就得找个地方说理去。”刘女士说，她已经将问题反映到市政府热线了，15个工作日内将得到答复。第三道难关资料不全社区难开婚育证明经过街道和社区计生部门协调后，福新社区工作站决定先为刘女士出具男方婚育证明，以便刘女士在哈尔滨办理女方婚育证明。有了先前的教训，刘女士和先生在上门开证明之前，特意致电福新社区工作站了解需要携带的资料。“去的头一天晚上，计生办事员明明说只要带户口本、身份证、结婚证这些原件和复印件就可以了，我们还反复确认了一遍，结果第二天去了，又说资料不全，让把材料备齐了才来，我老公那么好的脾气都当场发飙了。”刘女士说，除了上述材料，社区还要求把集体户的户主卡和B超检查单带上。“这种事情真不应该发生，社区只要打印一张表格，把需要的材料清单列出来，就一清二楚了，非得说今天少了这个，明天少了那个，把我们折腾得死去活来。正是社区计生办事员对政策、程序和资料掌握不清楚，才导致市民办证难。”刘女士说，从开始办证至今已经过去了一个多月，她和先生不知踏了多少回福新社区工作站的门槛，为了和街道计生办事员沟通，她最高纪录是一整个下午都在和对方通电话。市卫人委办证难“难”在 外地婚育证明就刘女士反映的情况，咨询了市卫人委流管处。流管处的有关负责人对此事十分重视，立即向福新社区工作站询问了有关情况。据流管处有关负责人介绍，像刘女士这种男方为深户，女方为流动人口的情况，可以在男方户籍地办理“准生证”，但女方必须提供户籍所在地的流动人口婚育证明，但前提是男方户籍地必须出具男方婚育证明，在这点上，社区告知的程序可能出现了问题。对此，计生部门将加强对社区计生办事员的政策培训。流管处有关负责人表示，女方流动人口婚育证明是全国统一的证明，是一本小册子，不存在深圳和外地格式版本不一的情况，刘女士的情况可能属于用当地出具女方婚育情况证明代替在全国统一的流动人口婚育证明。该负责人坦承，流动人口就地办证难，就是难在回老家开婚育证明。由于流动人口长年离开户籍地，户籍地常因对夫妻双方的婚育情况不明，不予出具婚育证明，而现行政策没有规定现居住地要为流动人口出具婚育证明，因此会出现因证明材料不全办证难的情况。而国家近日出台的流动人口办理一孩“准生证”实行首接负责制就是要简化流动人口办证程序，但深圳目前仍未接到正式文件，仍执行现行计生政策。最终，经市卫人委流管处与福新社区工作站协调，社区给出的答复是，先由深圳出具刘女士先生的婚育证明，再由刘女士户籍所在地的街道和居委会出具女方婚育证明，按照深圳格式写明“双方属于初婚未育，属于政策内生育，同意男方户籍地办理一孩准生证。”截至发稿时，刘女士的先生已经办理了男方婚育证明，目前正在等待刘女士的户籍地开出的女方婚育证明。
天津代孕供卵